经普清查工作经验与做法(如何做好一个经济普查)

1.如何做好一个经济普查

要全面地了解一个国家、地区第二、第三产业的规模、结构和效益的发展程度必须通过五年一次的经济普查才能得知。

经济普查要取得准确数据,关键是需要一支热爱普查工作并且业务水平突出的队伍,而要建立这样一支队伍,基础在于培训。普查培训不仅仅是对调查员进行系统的专业知识讲授,同时对普查中遇到的疑难点进行集中解答,确保普查结果的准确性。

本文结合本地区实际情况,从培训的目的、方式、主要问题等几方面谈谈如何做好经济普查培训工作。 一、重视经济普查业务培训工作 经济普查存在行业众多、表式各样、指标各异、填报难度大的等特点,业务技能培训对整个普查工作起重要作用,因此负责普查工作的领导对培训工作应从思想上予以足够重视。

从时间上,要安排充足;从经费使用上,要重点保证;从培训方式上,应根据培训对象的职责,分层次、分专业,有针对性地培训不同内容,提出不同的要求,达到学懂、弄通、高质量的效果。只有通过组织高质量的经济普查业务培训工作,达到普查工作思想上的一致,工作布置统一协调,才能确保普查登记、普查数据处理等各项普查工作的顺利开展,才能提高整个经济普查工作质量。

二、做好经济普查培训前期准备工作 (一)做好普查人员的选调工作是做好培训工作的前提。因此,在选择普查人员上尽量高标准化,普查人员不仅要政治素质高,爱岗敬业,责任心强,还要懂得与经济普查有关的统计知识和经济知识。

县级普查办对镇(街道)普查办上报的培训人员名单,应进行认真审查,对不符合普查工作要求的,要求下级普查办进行调换,重新确定普查人员,直到符合标准为止。 (二)做好经济普查培训后勤保障服务工作。

首先要做好普查表等普查物资准备工作,合理确定培训时间,提高业务培训的参会率。其次对平时不经常报送或没报统计报表的单位(比如限下服务业非企业、规下工业),要适当提早通知,使普查单位能及时收到通知。

对个别单位因特殊原因没有参加业务培训,会后通知其到相应的普查机构登记填报,将比较容易填报错的指标进行重点讲解,以确保普查数据的质量。 三、做好经济普查培训方法的选择 按照普查培训的组织方式分类,普查的培训方法可以归结为集中培训和分专业培训两种。

根据前两次经济普查都是采用分专业培训方式,且我市培训时涉及的单位众多,建议采用分专业方式进行培训。 分专业培训针对性强。

可以对不同专业进行讲解,理清普查人员的思路,确保普查的质量。以贸易业为例,对普查人员培训时,重点讲解填报范围、行业划分、指标含义及相应逻辑关系的初审要点、表与表之间的相互联系、平时企业填报时的常见错误等等。

这样单专业的培训可以提高普查人员接受业务能力,培训效率较高。 假如多种专业集中进行培训讲解,容易造成指标概念的混淆,不利于普查人员的消化吸收。

况且培训涉及人员较多,若所辖范围涉及不到某些行业,个别普查人员不认真听讲,造成秩序混乱,这将直接影响培训质量。 四、经济普查培训中的几个建议 (一)增强责任心。

在前几次普查中,一些普查人员由于缺乏责任心,出现一些简单性的错误,如单位地址、联系方式等项目填报不全,经济指标规定是以“千元”作计量单位的,但登记上来以“元”或“万元”为计量单位,给后阶段的报表审核工作带来很大的困难。 (二)强调普查对象。

由于部分农村普查人员对业务知识理解不透彻,把除二、三产业以外的第一产业也纳入普查对象中来,加大了基层和县级普查办的工作量。为防止遗漏行业,依据《国民经济行业分类与代码》整理出在我市本地区所能涉及到的所有行业,细分到小类,明确指出哪些属于填报范围,哪些不属于登记对象。

在单位清查培训时直接下发到各普查人员手中,以便对照进行登记。 (三)培训和填表时间要紧凑。

基层普查员、普查指导员经培训合格后当即颁发普查员、普查指导员证,应马上投入正式普查登记工作,一鼓作气完成普查表的登记、审核工作任务,不宜间隔时间太长,否则容易遗忘。 (四)做好普查表试填工作。

培训完毕后要组织受训人员对普查表进行试填。对试填过程中发现的带有普遍性的问题进行重点强调,个别问题及时进行指导,坚决把问题消灭在培训阶段,确保普查登记工作质量。

五、开展定期的普查办人员业务培训工作 在重视对镇(街道)普查办人员、基层普查人员的培训的同时,往往容易忽视自身普查知识的更新学习。 县级普查办人员,尤其是业务骨干人员,必须充分认识业务学习的重要性,自觉加强学习,善于发现问题、研究问题、解决问题,努力提高自身的业务水平。

要开展定期的县级普查办人员业务培训工作来加强普查办人员之间的思想交流和工作沟通,发现并解决普查工作中出现的新情况和新问题。

2.浅谈如何做好第三次经济普查工作

雷瑞瑞 来源 澄城县统计局 经济普查是一次重大的国情国力调查,是集基本单位、工业、建筑业、第三产业等普查于一体的综合性普查,涉及的面广,是一项庞大的社会系统工程。

它将为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。因此,搞好经济普查工作至关重要,而入户登记工作又是经济普查工作的重中之重,是采集普查数据的最重要环节,是搞准普查数据的必经之路。

结合第六次人口普查入户登记工作取得的成功经验,本人认为,入户调查登记前期准备工作不容忽视,下面就对这项工作谈点粗浅的认识: 一、统一思想,明确认识,为入户登记做好思想准备 第一,应让普查员全面了解第三次经济普查的主要目的是全面调查第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。第二,要让普查员明确通过普查,能进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为各级政府科学管理和决策提供服务。

第三,要让普查员清楚经济普查入户登记面临的困难,主要表现在:一是普查对象存在瞒报现象,相当一部分小规模企业和个体户对经济普查不够了解和支持,对普查员的询问闪烁其词,经常是需要普查员深入细致地分析其经营状况后,才肯填报真实的数据,隐瞒心态较重;二是普查对象有较重的防范心理,担心税务部门秋后算账,增加税费负担,不主动配合普查工作,不据实填报经营状况,营业利润偏低甚至是亏损;三是少数普查对象对经济普查认识不够,表现出事不关己的态度,根本不配合普查员工作,影响普查工作进度;四是部分普查员自身素质较低或者对经济普查认识不到位,加上普查对象基本都是本普查区的人,当普查对象不据实申报时,碍于情面就按照普查对象申报的数据为准而不进行深入的了解和评估。最后,针对上述普遍存在的现象,全体普查员一定要提高认识,做好充分的思想准备,确保圆满完成普查工作任务。

二、狠抓业务培训,为入户登记奠定坚实基础 经济普查成败与否,数据质量的高低,与普查员的业务水平有着很大的关系。由于经济普查牵涉的行业多,技术要求高,专业知识精,而普查员知识水平、业务水平参差不齐,短时间内要求普查员全面掌握各项指标含义并不是件容易的事情,因此,为搞好经济普查工作,搞实经济普查数据,对普查员的业务指导应贯穿整个工作流程,具体操作为:在实行县级试点前,组织各乡镇骨干力量进行业务培训;试点工作结束后,针对入户登记过程中出现的问题,再组织进行讨论交流;乡级业务培训开展时,县普查办组织专业人员参与培训,对不足之处进行及时辅导;针对普查对象较复杂的大镇,根据工作需要,县普查办可直接派专业人员进行培训,争取使每个普查员都能以高度的责任心、吃苦耐劳的精神投入到经济普查登记工作中去,确保查数据质量。

三、建立分片联系制度,为普查数据把好质量关 为确保源头数据质量,在清查摸底工作开始前,县普查办要专门建立经济普查分乡镇联系制度,该制度包括乡镇联系名单和各乡镇成员职责。成员全部由县普查办人员组成,专门负责组织协调该区域的各项工作,制度还应规定各成员的职责:做好乡镇在普查过程中的业务跟踪指导和质量控制工作,严格把关,全程参与。

四、重视人工审核,确保清查数据质量和普查进度 查漏补缺是贯穿整个经济普查很重要的一项工作,直接关系到单位的完整性、普查的数据质量以及入户登记的工作效率。单位入户登记是否成功关键在于做好清查摸底表的人工审核工作,而查漏补缺工作主要是人工审核比对工作。

因而,清查结果出来以后,务必要加强以下四方面工作:一要加强对国民经济行业代码进行批量审核,统一口径,杜绝各执一词,确保普查登记时普查表的准确发放,以及分专业的数据质量;二要加强对清查表关键指标、重点指标进行审核,确保数据的可信性;三要加强与工商、质监、编办、地税、国税、民政等6部门的单位比对,通过实地查看、电话联系、网上查询等方式确定单位数,确保清查单位不重不漏;四要加强对录入数据进行比对、改错和查遗补漏工作,并及时反馈给相关单位,确保普查单位不重不漏及数据的准确性。 五、建立质量验收小组,为普查数据做好评估 为确保经济普查数据的准确性,在清查摸底工作转入质量验收阶段后,县普查办要专门成立经济普查质量验收小组,分片督促检查清查摸底工作和入户登记工作的质量,并负责验收把关,促使经济普查清查摸底工作高标准高质量地完成。

同时,在清查摸底结果出来后,要重点对普查表中重点指标、关键指标进行分析和评估,特别要对同行业、同区域和经营范围、规模相同的单位进行比较分析,评估其填报数据的真实性。 六、掌握调查技巧,确保登记一次成功 在做好前期准备工作后,将进入关键的入户登记阶段。

对没有经历过经济普查的普查员来说,掌握一定的普查技巧是十分重要的,应该对普查员进行专门的培训和。

3.浅议如何做好第三次经济普查宣传工作

此次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。经济普查是一项庞杂而系统的大型国情国力调查,涉及范围广、普查对象杂、技术要求高、组织协调难。

因此,如何有始至终的做好经济普查宣传工作,取得法人单位、产业活动单位以及个体工商户的支持和配合,在整个经济普查工作中起到了至关重要的作用。宣传工作是否到位、有效,直接关系到普查能否顺利、有效的实施开展,直接关系到普查的数据质量。

笔者根据以往的普查经验,提出一些看法供大家参考。 一、经济普查宣传工作的重要性 以往历次的普查经验表明,宣传工作是普查工作的开路先锋,是普查一个重要的工作环节。

经济普查不像人口普查一样家喻户晓,人们对经济这个概念即熟悉而又模糊,大多数人会认为经济就是“与钱有关”,如果不宣传,很少有人会理解它的真正含义,更不会有人知道它与自己有着密切的联系。因此,我们要通过宣传,反复向广大群众讲解什么是经济普查,以及它的目的和意义,要让大家明白经济普查是国家统一组织的一项大型的国情国力调查,是为研究制定国民经济和社会发展规划提供信息依据的,要反复向群众讲清经济普查的保密原则,反复向调查对象解释他们提供的一切经济数据绝对不会对外公布,尽可能地消除调查对象的疑虑,取得他们的信任,使他们积极配合调查工作,如实申报经济普查的各项数据,从而确保普查的数据质量。

二、以往经济普查宣传工作中存在的主要问题 (一)经费筹措困难。经济普查具体工作的开展在县(区)、镇街两级政府,普查经费实行分级负担,经费筹措的不足也限制了经普宣传工作的开展,造成人员积极性不高,宣传流于形式,使经普工作不能顺利的开展。

(二)经济普查对象庞杂,调查对象配合度较低。经济普查涉及到各个单位的商业秘密以及个体户的经营状况,许多单位和个体经营户怕普查和工商、税务挂钩,会使自己的切身利益受到损害,特别是一些敏感性问题,如财务状况、生产经营情况及生产能力等问题,一些单位对经普存在抵触情绪,不愿意说实话,更有很多个体经营户会出现拒登现象。

虽然经过了大量的宣传和解释工作,仍难以打消顾虑,他们怕普查后,工商、税务会拿着如实申报的普查登记数据来秋后算账,进行罚款或补交税款。这种种的顾虑都导致了普查宣传工作不能达到理想的效果。

(三)经济普查行业多样,层次不一,宣传的针对性不强。以往经济普查的宣传工作都是盲目的片面追求全社会的轰动效果,而忽视了经普涉及的领域广、行业多,各行各业的性质各不相同,人员素质也各有差异的特点。

没有根据实际情况制定针对性的宣传方案,难以消除普查对象特别是一些小商小贩不了解、不信任、不接受、甚至抵触的情绪,不能真正解除一些普查对象的思想顾虑。 (四)经济普查工作繁杂,宣传工作缺乏长期规划。

经济普查是一项重大的社会系统工程,整个工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段,不同的阶段又有许多不同的工作,仅以前期准备为例,包括机构组建、经费落实、普查试点、两员选调培训、清查、入户登记等阶段。不同的阶段有不同的工作侧重点,每一个阶段都需要宣传为各项工作开创良好的社会环境,而以往经济普查都没有按普查的总体安排分阶段的制定宣传计划,只是在宣传月的时候大肆宣传一阵,宣传工作也就草草结束了。

紧凑的普查工作和宣传工作形成了脱节,导致宣传工作难以深入持久、入脑入心,普查工作的开展没有形成一个良好的社会氛围。 (五)宣传手段单一,宣传效果不佳。

以往经济普查的宣传都是以挂标语、拉横幅、发放宣传资料等传统方式为主。当前社会各种商业性调查和宣传逐渐增多,令人眼花缭乱的广告和宣传资料充斥着大街小巷,充斥着人们生活的方方面面,很多人拿到宣传单后根本不会仔细看就直接扔进垃圾箱。

因此,这种传统的宣传方式很难吸引人们的眼球,达不到很好的宣传效果。 三、切实加强经济普查宣传工作的几点建议 (一)经费落实是保障。

经济普查是一项庞大的社会系统性工程,涉及的范围广、行业多。而很多调查对象缺乏全局观念和长远观念,缺乏社会责任感,因而对普查的配合意识不高。

为此,必须要强化政府领导对宣传工作的重视,通过汇报工作等方式,让领导及时掌握经济普查宣传工作的重要意义,将宣传工作纳入重要日程,及时解决宣传经费不足等困难,充分发挥新闻宣传机构的作用。号召各镇街政府组建宣传队伍,出专人负责宣传工作,结合本地实际情况,制定宣传方案,将经普知识宣传到千家万户,产生一定的轰动效应,为经普工作的开展奠定良好的基础。

(二)制定宣传计划,分阶段实施宣传。经济普查是一项繁重的工作,宣传工作要根据各地的实际情况,求真务实,量体裁衣,即要突出自身的鲜明特点,又要把握正确的舆论导向。

要充分调动基层普查机构的积极性,制定紧凑的宣传计划,按照计划循序渐进,要突。

4.浅议如何做好第三次经济普查宣传工作

此次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。经济普查是一项庞杂而系统的大型国情国力调查,涉及范围广、普查对象杂、技术要求高、组织协调难。

因此,如何有始至终的做好经济普查宣传工作,取得法人单位、产业活动单位以及个体工商户的支持和配合,在整个经济普查工作中起到了至关重要的作用。宣传工作是否到位、有效,直接关系到普查能否顺利、有效的实施开展,直接关系到普查的数据质量。

笔者根据以往的普查经验,提出一些看法供大家参考。 一、经济普查宣传工作的重要性 以往历次的普查经验表明,宣传工作是普查工作的开路先锋,是普查一个重要的工作环节。

经济普查不像人口普查一样家喻户晓,人们对经济这个概念即熟悉而又模糊,大多数人会认为经济就是“与钱有关”,如果不宣传,很少有人会理解它的真正含义,更不会有人知道它与自己有着密切的联系。因此,我们要通过宣传,反复向广大群众讲解什么是经济普查,以及它的目的和意义,要让大家明白经济普查是国家统一组织的一项大型的国情国力调查,是为研究制定国民经济和社会发展规划提供信息依据的,要反复向群众讲清经济普查的保密原则,反复向调查对象解释他们提供的一切经济数据绝对不会对外公布,尽可能地消除调查对象的疑虑,取得他们的信任,使他们积极配合调查工作,如实申报经济普查的各项数据,从而确保普查的数据质量。

二、以往经济普查宣传工作中存在的主要问题 (一)经费筹措困难。经济普查具体工作的开展在县(区)、镇街两级政府,普查经费实行分级负担,经费筹措的不足也限制了经普宣传工作的开展,造成人员积极性不高,宣传流于形式,使经普工作不能顺利的开展。

(二)经济普查对象庞杂,调查对象配合度较低。经济普查涉及到各个单位的商业秘密以及个体户的经营状况,许多单位和个体经营户怕普查和工商、税务挂钩,会使自己的切身利益受到损害,特别是一些敏感性问题,如财务状况、生产经营情况及生产能力等问题,一些单位对经普存在抵触情绪,不愿意说实话,更有很多个体经营户会出现拒登现象。

虽然经过了大量的宣传和解释工作,仍难以打消顾虑,他们怕普查后,工商、税务会拿着如实申报的普查登记数据来秋后算账,进行罚款或补交税款。这种种的顾虑都导致了普查宣传工作不能达到理想的效果。

(三)经济普查行业多样,层次不一,宣传的针对性不强。以往经济普查的宣传工作都是盲目的片面追求全社会的轰动效果,而忽视了经普涉及的领域广、行业多,各行各业的性质各不相同,人员素质也各有差异的特点。

没有根据实际情况制定针对性的宣传方案,难以消除普查对象特别是一些小商小贩不了解、不信任、不接受、甚至抵触的情绪,不能真正解除一些普查对象的思想顾虑。 (四)经济普查工作繁杂,宣传工作缺乏长期规划。

经济普查是一项重大的社会系统工程,整个工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段,不同的阶段又有许多不同的工作,仅以前期准备为例,包括机构组建、经费落实、普查试点、两员选调培训、清查、入户登记等阶段。不同的阶段有不同的工作侧重点,每一个阶段都需要宣传为各项工作开创良好的社会环境,而以往经济普查都没有按普查的总体安排分阶段的制定宣传计划,只是在宣传月的时候大肆宣传一阵,宣传工作也就草草结束了。

紧凑的普查工作和宣传工作形成了脱节,导致宣传工作难以深入持久、入脑入心,普查工作的开展没有形成一个良好的社会氛围。 (五)宣传手段单一,宣传效果不佳。

以往经济普查的宣传都是以挂标语、拉横幅、发放宣传资料等传统方式为主。当前社会各种商业性调查和宣传逐渐增多,令人眼花缭乱的广告和宣传资料充斥着大街小巷,充斥着人们生活的方方面面,很多人拿到宣传单后根本不会仔细看就直接扔进垃圾箱。

因此,这种传统的宣传方式很难吸引人们的眼球,达不到很好的宣传效果。 三、切实加强经济普查宣传工作的几点建议 (一)经费落实是保障。

经济普查是一项庞大的社会系统性工程,涉及的范围广、行业多。而很多调查对象缺乏全局观念和长远观念,缺乏社会责任感,因而对普查的配合意识不高。

为此,必须要强化政府领导对宣传工作的重视,通过汇报工作等方式,让领导及时掌握经济普查宣传工作的重要意义,将宣传工作纳入重要日程,及时解决宣传经费不足等困难,充分发挥新闻宣传机构的作用。号召各镇街政府组建宣传队伍,出专人负责宣传工作,结合本地实际情况,制定宣传方案,将经普知识宣传到千家万户,产生一定的轰动效应,为经普工作的开展奠定良好的基础。

(二)制定宣传计划,分阶段实施宣传。经济普查是一项繁重的工作,宣传工作要根据各地的实际情况,求真务实,量体裁衣,即要突出自身的鲜明特点,又要把握正确的舆论导向。

要充分调动基层普查机构的积极性,制定紧凑的宣传计划,按照计划循序渐进,要突。

5.作为普查对象,我应如何做好调查配合工作

根据《全国经济普查条例》第四章第十五条和第十六条,对政府部门的要求如下: 1、国务院设立经济普查领导小组及其办公室。

国务院经济普查领导小组负责经济普查的组织和实施。领导小组办公室设在国家统计局,具体负责经济普查的日常组织和协调。

2、国务院各有关部门应当各负其责、密切配合,认真做好相关工作。 3、地方各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室,按照国务院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,具体组织实施当地的经济普查工作。

4、街道办事处和居(村)民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作。 根据《全国经济普查条例》第四章第十七条、第十八条、第二十三条、第二十四条以及第二十五条,对普查机构的要求如下: 1、国务院和地方各级人民政府有关部门设立经济普查机构,负责完成国务院和本级地方人民政府经济普查领导小组办公室指定的经济普查任务。

2、大型企业应当设立经济普查机构,负责本企业经济普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。

3、各级经济普查机构在经济普查准备阶段应当进行单位清查,准确界定经济普查表的种类。 4、各级编制、民政、税务、市场监管以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门,负责向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料,并共同做好单位清查工作。

5、各级编制、民政、税务、市场监管以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门,负责向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料,并共同做好单位清查工作。 6、县级经济普查机构以本地区现有基本单位名录库为基础,结合有关部门提供的单位资料,按照经济普查小区逐一核实清查,形成经济普查单位名录。

7、各级经济普查机构应当按照清查形成的单位名录,做好经济普查数据的采集、审核和上报等工作。法人单位填报法人单位调查表,并负责组织其下属的产业活动单位填报产业活动单位调查表。

8、各级经济普查机构依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。 9、各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查机构篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

根据《全国经济普查条例》第四章第十九条至第二十二条,对普查人员的要求如下: 1、地方各级经济普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。

2、普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强并具有相应的专业知识。 3、聘用人员应当由当地经济普查机构支付劳动报酬。

商调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。 4、地方各级经济普查机构应当统一对普查指导员和普查员进行业务培训,并经考核合格后颁发普查指导员证或者普查员证。

普查指导员和普查员在执行经济普查任务时,应当主动出示证件。 5、普查员负责组织指导经济普查对象填报经济普查表,普查指导员负责指导、检查普查员的工作。

6、普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。 7、普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。

8、各级经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。 9、各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

6.如何开展四经普的思考和建议

机关领导多、干部多,是权力集中的地方,往往成为不正之风侵袭的重点部位,是各种违纪问题的“多发地带”。

机关党支部是党在机关的基层组织,对机关的党风廉政建设负有直接责任,如何发挥机关党组织在党风廉政建设工作中的职能作用,抓好机关党建风廉政建设工作,提几点看法一、针对机关党支部特殊性的特点,要进一步增强抓党风廉政建设的自觉性《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党支部在上级党组织的领导下,组织进行党的思想工作和组织工作,保证各项任务的完成。由于这种特殊性质,少数同志便产生了这样片面认识:一种是机关党支部不参与权力行驶过程,对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情,作为机关支部对党风廉政建设没有什么实质的内容可抓;第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导,尤其是一、二把手,机关党支部位低权小言轻,起不了什么大作用,难以作为;第三种是都在一个单位共事,抬头不见低头见,抓狠了既怕得罪人、伤情面,断了自己后路,影响自己进步,又怕影响单位声誉。

这些模糊认识存在,影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。(一)要明确职责,增强责任感。

党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定,认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一,确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念,增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际,制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,并把任务层层分解到支部班子成员,坚持严格考核,对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人,要严格追究其责任,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。

(二)要消除顾虑,增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手,引导大家克服患得患失思想,增强纠风正纪的使命感;帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况,便于发动党员群众参与,便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件,从而增强抓党风廉政建设的信心。

要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要,只要抓好部门业务工作就行了,抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法,树立党风也是投资环境,也是生产力的思想,坚持两手都要抓,两手都要硬的方针,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。(三)要认清形势,增强紧迫感。

要引导大家认识在发展社会主义市场经济的新形势下,机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验,通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节,剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例,增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感,从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设,通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想,根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题,找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点,用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。

二、针对机关党支部党员之间行政职权差异性的特点,要进一步把握党风廉政建设的着重点机关党员在职权上存在着明显差异,同时由于分管的口子不同,在权力上也有较大差别。由于这种差异的存在,在党风廉政建设上便出现了两种现象,一是有些机关党支部对职务高的领导干部不敢管或不会管,导致领导干部的行为失控;二是有的掌有一定实权的机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事,损公肥私,以权谋私。

为此,机关党支部抓廉政建设必须根据这种差异,突出重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,有针对性地开展工作。(一)在人员上,要把领导干部党员作为重点。

领导干部职务高、权力大,出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度,以一名普通党员的身份参加党内组织生活,经常向党小组汇报思想,按时缴纳党费,虚心接受群众监督。

要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收情况公示”等制度,由党支部负责对领导干部财产和收入进行一季度一次登记,并以支部组织生活会或党务公开栏等形式,在党内进行公开,从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况,督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度,做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通,从而规范领导干部的从政行为。

(二)在部位上,要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使,防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私,经常教育这些部门的干部正确运用手中权力,秉公办事。

要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育,常敲警钟,常“拉袖子”,使他们知法衬法,自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度,以公开求公正。

对管人、财、物部门的人员,在保持工作连续性的前提下,支。

7.巡察工作经验和做法

分享一下专业的巡查经验把握重点,精准发现问题。

对照“三个聚焦”,坚持把三大攻坚战、乡村振兴、宗教责任制、全面从严治党主体责任、惠民政策落实情况、群众身边的腐败和不正之风等问题作为巡察工作重点,并梳理出可能产生问题的风险点。在工作实践中,不搞平均用力,不搞面面俱到,坚持什么问题突出就巡什么问题。

针对不同类型的村(社区)存在的突出问题、重点问题,灵活采用不同方式开展巡察,什么方式有效就采取什么方式。对问题较多的村(社区)“重点巡”;对问题反映集中的村(社区)“专项巡”;对基础牢固、问题较少的村(社区)“机动巡”;对重点项目、热点焦点问题“点穴巡”。

经普清查工作经验与做法

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